平台助企纾困系列 | “一系统 一平台” 强力支持地方经济稳健复苏
来源：中国金融新闻网
随着疫情防控措施优化调整，多数行业回暖，位于宁夏固原市扶贫发展试验区的宁夏明德中药饮片有限公司也按下“加速键”。该公司主要从事中草药种植、中药饮片生产和销售，是固原市乃至宁夏全区中药材行业的佼佼者。近几年受销售订单锐减、原材料积压等因素影响，公司流动性不足，经营困难。新年伊始，在人民银行固原市中支的悉心指导下，该公司在动产融资统一登记公示系统完成原材料抵押登记，并采取“库存中草药抵押+第三方监管+公证+购买保险”的方式，成功获得流动资金贷款2000万元，且贷款利率低于固原市金融机构平均水平。“这笔资金是我们春耕草药种植的及时雨，有了它，技术产能改造也指日可待了。”该公司主要负责人姜文德激动地向记者说道。日前，宁夏爱丽纳地毯有限公司也通过动产融资统一登记公示系统办理了企业生产设备抵押登记，并获得350万元贷款。这只是人民银行固原市中支贯彻落实党的二十大精神、助企纾困、支持经济稳健复苏系列举措的缩影。
“2022年，人民银行固原市中支认真落实征信中心宁夏分中心工作部署，积极贯彻《动产和权利担保统一登记办法》，围绕政策、服务、环境等关键领域，打通动产抵押信息登记的难点、堵点，扩大企业融资担保物范围，会同有关部门采取多种措施助企纾困且取得积极成效。”人民银行固原市中心支行相关负责人表示。截至2022年12月末，固原市在动产融资统一登记公示系统累计发生查询1922笔，登记349笔；应收账款融资服务平台支持企业融资交易31笔，较上年度增加94%，融资金额2.02亿元，较上年度翻了一番。
以强化政策引导为保障，鼓励动产和权利担保融资服务创新。一是统筹部署，细化全年动产融资任务目标，鼓励和引导金融机构围绕自治区九大重点产业和固原市“五新五特五优”现代化产业高质量发展要求，加大动产融资产品与服务创新力度，积极开展应收账款、四类动产、生物活体以及排污权、用水权等其他动产和权利担保融资业务，解决中小企业缺乏不动产抵押难题，丰富融资渠道。二是从金融引领绿色发展和拓展抵押品范围两方面发力，会同货信部门综合运用再贷款、再贴现等货币政策工具，对动产融资支持小微企业力度较大的银行给予倾斜，调动金融机构的积极性。《动产和权利担保统一登记办法》的实施，增加了企业动产和权利担保情况的透明度，金融机构可随时查询相关担保信息，有效控制信贷风险。良好的登记公示效果、清晰的优先顺位规则增强了资金供需双方的信心，截至2022年末，四类动产抵押登记笔数占比41.83%，保证金质押、存货质押等权利质押登记笔数占比14.90%。
以深化信息共享应用为依托,实现政府采购合同信用融资市县两级全覆盖。一是定期向金融机构推送中标企业名录，依托中征应收账款融资服务平台搭建信息共享桥梁，为供应商提供线上快速融资通道，破解部分小微供应商企业首贷难题。2022年，固原辖区政府采购融资成交18笔，金额2114.04万元，成交笔数占动产融资业务的58%，是2022年最主要的动产融资业务类型。二是聚焦科技赋能，积极指导辖区银行机构积极开通线上审批放款通道，鼓励完善线上融资授信审批流程，打造全流程线上“政采贷”服务模式，满足中小供应商“小额多单快速”融资需求。
以完善常态化推进为目标，促进动产融资服务与支持企业发展有效衔接。一是强化监测分析，跟进金融机构动产融资业务开展情况，适时召开工作推进会，统一思想认识、明确工作思路、压实工作责任，解决痛点、堵点难题。二是加大指导力度，围绕中小微企业金融服务能力提升工程建设要求，组织开展动产融资业务推广、调研走访、一对一业务培训等活动，引导金融机构建立健全动产融资业务推动机制，优化内部资源配置和激励措施，提升服务能力。三是发挥正面激励作用表彰贡献度较高的金融机构，加大宣传引导，通过金融机构微信公众号等媒体平台发布信息，组织金融机构积极参与宣讲推介，扩大动产融资政策知晓度，引导更多企业用足用好政策红利。