全国人大代表白鹤祥：推广应用中征平台支持中小微企业融资
今年两会，全国人大代表、中国人民银行广州分行行长白鹤翔带来了《关于全面推广政府采购合同融资业务应用中征平台支持中小微企业融资的建议》,提出要推广应用中征平台支持中小微企业融资。
白鹤祥介绍，中征平台，即中国人民银行征信中心建设的应收账款融资服务平台。近年来，国家在政府采购领域不断加强对中小微企业的支持力度。此前中国人民银行广州分行与广东省财政厅合作，共同开展了线上政采贷业务的有益探索，取得积极成效。主要通过广东政府采购智慧云平台与中征平台进行系统对接，打造全流程线上融资流程，实现业务全省覆盖，省内各银行机构皆可通过中征平台获取政府采购合同等公示信息，为中小微供应商提供融资服务。
“实践表明，中征平台线上政采贷业务模式系统对接投入少、融资提速见效快、助企融资效果好，是缓解中小微企业融资难题的好手段，建议在全国范围推广。”白鹤祥表示。
白鹤祥指出，当前中征平台的应用也存在一些问题。一是中征平台线上政采贷业务惠及面有限；二是各级财政预算单位对于供应商开展政采贷融资的支持与配合度参差不齐；三是政采贷业务基础数据服务有待进一步完善。
“目前，全国有43个财政部门系统与中征平台进行了对接，其中，省级9家，地市级34家，对于全国范围来说，覆盖区域十分有限。2021年，中征平台在全国促成线上政采贷2280笔，金额52.7亿元，同比分别增长241%、216%。尽管线上政采贷业务发展取得一定成效，但相较于数万亿的政府采购规模，融资业务还有很大提升空间。”白鹤祥具体分析道。
鉴于中征平台是一项全国性、公益性、免费的金融基础设施，可在不增加融资交易双方任何成本的基础上大幅提升融资效率。白鹤祥提出以下两点建议：
一是在全国范围推广中征平台政采贷业务，打造政采贷融资主阵地。充分发挥国家金融基础设施的作用，依托中征平台与银行对接、联动的优势，推动各政府采购系统尽快完成与中征平台的对接，实现中标、采购、支付、融资全流程信息交互，实现线上政采贷业务在全国范围的快速增量扩面；以全国性、公益性的金融基础设施打造政采贷融资主阵地，避免重复建设。同时，采取措施促进全国各级财政预算单位对供应商开展政采贷融资给予全力支持及配合，进一步为政采贷业务发展提供支撑。
二是推动中征平台与地方财政国库支付系统实现数据交互，完善基础数据服务，提高银行业务积极性。推动中征平台与地方财政国库支付系统实现数据交互，一方面，将已融资的采购合同的支付情况反馈至银行；另一方面，通过技术手段将贷款的回款账户锁定为银行指定账户，强化信贷风险管控，进一步提升银行放贷意愿，促进政采贷业务快速发展，切实大幅提高对中小微企业的融资支持力度。