云南省动产融资“量稳面扩质优” 赋能实体经济高质量发展成效显著
来源：中国人民银行网站
2023年，人民银行云南省分行统筹谋划、有力部署，组织全省金融系统围绕稳经济大盘、服务实体、助企发展、乡村振兴、绿色低碳等发展目标，大力推广动产融资统一登记公示系统、应收账款融资服务平台应用，动产担保融资实现“量稳面扩质优”，全面提升金融活水滴灌实体经济实效。2023年，云南全辖动产融资统一登记公示系统新增登记27.1万笔、新增查询8.8万笔，登记量同比增长70.4%；全年应收账款融资服务平台新增成交2808笔、融资金额790亿元，促成线上规模供应链增至48条，累计支持457家供应商企业获得融资182.4亿元；8家州（市）财政系统接入了应收账款融资服务平台，新增成交线上“政采贷”86笔、融资金额9691.3万元。同时，在临沧创新建成“核心企业+应收账款融资服务平台+银行+甘蔗种植农户”线上规模供应链模式，有效支持了当地特色产业发展和乡村振兴。
一、统筹谋划推动，优化动产融资发展环境
推动“发挥动产融资统一登记公示系统、应收账款融资服务平台作用，拓宽企业抵质押物范围，发展供应链产业链金融”等内容纳入《云南省营商环境提质年重点改革任务举措》等多个省政府政策文件，充分发挥全省合力，统筹优化动产融资发展环境。截至2023年末，全省共出台动产融资统一登记公示系统和应收账款融资服务平台推广应用、支持动产和权利担保融资业务发展政策文件150个。
二、紧密内外联动，凝聚动产融资发展合力
一是联动宣传引导，拓宽受益面。全省各级人民银行上下联动，深入宣传动员，通过金融机构网点宣传、柜台引导、短信告知等多种方式，扩大动产融资统一登记公示系统和应收账款融资服务平台推广应用普及面。云南辖区1776户金融机构、企业等市场主体注册为动产融资统一登记公示系统常用户，12.8万户企业和个体工商户注册为应收账款融资服务平台用户。二是建立有效工作沟通机制。联合省商务厅等6个省级部门开展供应链创新与应用省级试点工作，鼓励试点城市对符合条件的供应链创新发展项目予以倾斜。各级人民银行和金融机构加大同地方政府部门、金融机构、重点企业间的沟通协调，形成工作合力，以“一链一策”推广供应链产业链应收账款融资、“政采贷”业务，覆盖全辖各州市。在各部门通力合作下，动产融资统一登记公示系统贷款产品扩面，担保品种类历史性突破，已经包括了碳排放权和碳排放收益权、活体畜禽、生物资产、清洁能源发电收益权质押、可再生能源补贴质押等品类齐全的动产和权利担保品。其中，金融机构围绕云南“千亿肉牛产业项目”重点战略推出“云农贷”“智慧畜牧贷”活体抵押信贷产品，贷款余额超5亿元，有力支持了养殖产业发展。
三、常态宣传解读，提升动产融资推广质效
常态化通过媒体等社会公众易于接触的渠道开展相关政策宣传解读，持续提高动产融资业务认知度和受益面。2023年以来，15家省、市级媒体先后发布辖区动产融资统一登记公示系统、应收账款融资服务平台应用的相关报道。线上设立“云南征信服务信息港”，设置“动产融资登记”“应收账款融资”专栏，帮助市场主体更便捷、更直观了解相关政策。组织全省各级人民银行分支机构及金融机构联动开展系列动产融资统一登记政策解读、助企发展宣传，实现业务宣传推广实时化、常态化。
四、科学管理督导，打通融资服务最后一公里
一是完善工作推动机制。以动产融资更好服务实体经济为目标，完善业务考核要求。推动项目清单化，逐项解决政策、技术、业务、宣传等各环节堵点难点。二是加强业务培训指导。抓实宣传、培训、督导工作，组织举办云南省动产和权利担保融资业务专题培训，全省人民银行及金融机构业务人员共计1115人参加；通过不定期召开培训会和现场督导等方式，提高业务人员政策及系统操作宣讲水平，动员全辖金融系统深入一线指导业务开展。三是加强窗口指导和政策支持。定期召开会议督导政策落实，创新推出“碳减排支持工具+动产担保融资服务”“再贷款+动产担保融资服务”，加大信贷支持。指导金融机构为融资企业提供一对一、一站式金融服务，创新运用互联网、云计算、区块链等技术，整合信息流、物流、资金流等信息为供应链、产业链上企业提供一揽子综合金融和管理服务。