平台助企纾困系列 | 动产“动”起来 融资“活”起来 中征平台靶向发力 助力稳企纾困
来源：人民银行亳州市中心支行
为有效缓解中小微企业融资难题，人民银行亳州市中心支行以动产融资为抓手，依托动产融资统一登记公示系统和中征应收账款融资服务平台（以下简称中征平台），深入推进“人民银行指导+政府部门支持+金融机构助推”的多方联动工作模式，持续推进动产质押融资产品创新，深入挖掘供应链融资业务，加大政采贷业务推广力度，帮助中小微企业以“沉睡资产”换取“信贷资金”。
一、点石成金，开拓动产融资产品新领域
积极推动辖内金融机构立足本地实际，不断丰富动产融资应用场景，支持乡村振兴、绿色低碳、特色产业等发展，推出了存货（仓单）、应收账款、知识产权等动产融资业务模式，进一步盘活企业动产，破解企业融资难题。2022年1-11月，辖内用户在登记系统累计办理各类动产和权利担保登记2109笔。
围绕乡村振兴，扩大农村贷款主体担保抵押物范围。先后推动药都农商银行、邮储银行亳州市分行创新生猪、肉牛等活体质押融资产品，支持本地养殖业发展，累计发放贷款达到2210万元；推出“小麦质押贷”助力夏粮收储，累计发放170笔3.18亿元，发挥金融支持粮食安全作用。
立足双碳目标，依托绿色低碳项目和企业，创新碳排放额质押金融产品，推动动产融资系统的应用。指导工商银行亳州分行签发辖内首笔500万元的碳排放权质押银行承兑汇票，使得碳资产盘活更加迅速、便捷。
聚焦特色产业，发挥动产融资效能，保障中药材产业链稳定。引导药都农商银行创新推出“道地药材预期收益”信贷产品，以农村土地上附着的道地药材预期收益作为担保，有力解决药农有效担保不足的问题，助推中药材产业种植规模化、集约化发展；“中药材质押贷”采用第三方动产质押监管模式，着力打通中药材产业链流通环节，截至目前已累计发放1207笔9.99亿元，大力推动中药材特色产业发展。
二、多点开花，促进应收账款融资新成效
通过召开政银企对接会、开展业务培训、组织专题宣传等措施，引导金融机构通过中征平台开展应收账款质押融资，进一步激活应收账款价值，缓解供应链产业链上下游小微企业资金周转压力。2022年1-11月，全市完成中征平台成交登记40.05亿元。
服务绿色发展。将清洁能源作为服务双碳目标、构建新发展格局的重要方向，加大对绿色产业的信贷支持。农业银行亳州分行借助中征平台向某生物质发电有限公司发放贷款1.8亿元，用于秸秆、农林废弃物等可再生资源发电。徽商银行亳州分行以污水处理收费权质押，为涡阳某水环境建设投资公司发放贷款3.1亿元，有效解决了项目建设中的资金需求。
助力教育民生。聚焦民生福祉，致力于推动银行以收费权质押融资支持教育、医疗等重点民生领域。蒙城农村商业银行向蒙城县某公立医院发放贷款1亿元，有效保障了蒙城县医疗健康卫生服务体系的融资需求。中国银行亳州分行向涡阳县某私立中学发放贷款1000万元，用于完善办学条件、改善教学设施。
三、输血活脉，焕发中标企业融资新活力
紧扣助企纾困工作主线，积极开展线上政采贷业务，指导建设银行亳州市分行依托中征平台成功发放2笔政采贷，贷款金额合计700万元，实现本市全流程线上政采贷零突破，有效缓解了中小企业在政府采购合同履行过程中面临的资金难题，进一步优化政府采购营商环境。
让中标企业进得来。会同市财政局和市公管局共同建立政采贷工作机制，理清各部门职责，共同推进政采贷业务顺利开展。线下通过走访企业、银企对接会、在采购文件中增加融资指引等方式，让惠企政策面对面直达企业；线上利用网站、微信全面推广宣传，提高政采贷业务知晓率。
让中标企业贷得到。中标供应商凭借中标（成交）通知书或政府采购合同向金融机构申请融资，金融机构以供应商信用审查和政府信用为基础，发放政采贷，无需任何形式的抵押或担保，有效降低了企业的融资门槛。
让中标企业贷得快。政采贷业务通过徽采云系统、中征平台和银行业务系统三方对接实现信息交互，为融资各方提供线上全流程“一站式”金融服务，同时要求金融机构自受理供应商融资申请之日起原则上不超过5个工作日完成贷款审批程序，有效满足企业“短、频、快、急”的融资需求。
四、立柱架梁，推动核心企业对接新突破
中征平台核心企业对接业务，是依托核心企业的良好信誉，为供应链上下游企业增信，以核心企业支付账款为还款来源，形成完整的业务闭环，有效降低银行信贷风险，从而解决小微企业融资难问题。亳州市中支立足本地中药材特色产业，积极引导产业链核心企业财务管理系统、金融机构信贷业务系统与中征平台对接，有效提升中药材供应链条上小微企业应收账款融资效率。目前安徽汉盛药业有限公司正在积极与中征平台开展系统对接开发工作。
加强协同联动齐推进。通过与政府部门沟通协调，多次将“大力发展供应链金融，支持中小微企业以应收账款质押融资”纳入政府工作要点及行动方案中，借助政府力量加强政策引领。鼓励金融机构有序发展供应链金融产品，主动走进企业，面对面宣讲应收账款融资业务优势；指导金融机构建立产业链重点企业服务机制，通过以点带链，促成更多活跃供应链。
强化走访调研宣政策。对照《安徽省重点产业链供应链企业“白名单”（2022年）》，聚焦中药材、白酒业、医药公司、商贸公司等重点特色行业，按照“一企一策”的思路，会同金融机构多次深入核心企业开展走访调研，考察企业经营状况、了解供应链上游企业特点以及应收账款账期情况。在走访中向核心企业发放《中征平台核心企业对接一页通》，帮助企业充分认识依托中征平台开展应收账款融资的好处，有效增强核心企业系统对接意向。